讓清泉流進千家萬戶

“我祖祖輩輩生活在大山里，千百年來都是挑水喝，打開水龍頭就能用上干凈的自來水，這是想都不敢想的事情。感謝習(xí)主席，感謝你們這樣的好干部，一定要喝杯茶再走！”春節(jié)前夕，我市修水縣大橋鎮(zhèn)黃洋坪村村民吳愛清緊握著在當(dāng)?shù)卣{(diào)研的省水利廳廳長羅小云的手，激動地說道。

這是我市全力推進農(nóng)村安全飲水工作的一個縮影。市委、市政府將農(nóng)村安全飲水工程作為扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程來抓，“十二五”以來，共建成農(nóng)村安全飲水項目432個，受益人口達(dá)202.64萬。截至當(dāng)前，全市農(nóng)村飲水安全集中工程供水率達(dá)到86.7%，自來水普及率達(dá)到76.1％，規(guī)模以上供水工程水質(zhì)出廠合格率達(dá)到100％，小型工程供水保證率達(dá)到85.1％，其它工程供水保證率達(dá)到91.2％，城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)覆蓋行政村比例達(dá)到81.5％。水質(zhì)優(yōu)良、水量充足、取用便捷的農(nóng)飲工程散布在1.88萬平方公里的贛北大地之上，為350余萬農(nóng)村百姓送去汩汩清泉。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目

“十二五”以來，我市通過整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新投融資模式、自籌財政資金，累計投入資金17985.35萬元，用于農(nóng)村安全飲水工作?！笆濉睍r期，全市農(nóng)村安全飲水工程主要方向由擴大覆蓋面轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟烫嵘ぷ?，建設(shè)資金由中央和省級投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤酵顿Y為主。針對農(nóng)飲工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、供水保證率低、水質(zhì)合格率低的“三低”現(xiàn)象和已建工程出現(xiàn)問題幾率高、報廢率高的“兩高”問題，2016和2017年度，在不增加原計劃項目數(shù)的情況下，市本級財政投入2174.68萬元用于農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，每個項目平均增加建設(shè)資金20萬。這些項目取水、凈水、輸水等方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，較之前的項目有了巨大提升?！笆濉币詠恚泄步ǔ?10處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)飲項目，覆蓋貧困村387個，受益人口509631人。堅實的財政支持保障了農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程順利推進，助推了脫貧攻堅、全面小康和鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。

高效率建設(shè)工程

農(nóng)村安全飲水工作是解決“兩不愁、三保障”中第一位的工作，是實實在在的民生工程。在“十三五”開局之年，為高效推動脫貧攻堅和農(nóng)飲鞏固提升工作，市委、市政府對“十三五”時期的農(nóng)村飲水工作進行了重新規(guī)劃，科學(xué)部署了全市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程推進步驟，同時加大了對修水縣、都昌縣兩個貧困縣的支持力度。要求市發(fā)改委、財政局、水利局等職能部門，在農(nóng)飲工程上做到項目優(yōu)先審批、資金優(yōu)先下達(dá)、技術(shù)優(yōu)先指導(dǎo)、完工后優(yōu)先驗收。2015年以來，我市每年都組織水利、衛(wèi)計、發(fā)改、環(huán)保等部門對全市農(nóng)村安全飲水工作進行專項督查，并將督查結(jié)果納入對縣（市、區(qū)）政府的科學(xué)發(fā)展考核體系。通過科學(xué)部署、部門聯(lián)動等措施，有效保證了工程的高效率建設(shè)，2016年規(guī)劃建設(shè)的35個項目、2017年規(guī)劃建設(shè)的75個農(nóng)飲鞏固提升項目，均于當(dāng)年完工并投入使用，極大的惠及民生。

高實效利民惠民

農(nóng)村安全飲水工程點多面廣、獨立分散，過去存在管護主體缺乏、供水可靠性和保證率不高等問題。我市積極探索制定《九江市農(nóng)村供水工程運行管理規(guī)程（試行）》，對國有國營、國有民營、民有民營的農(nóng)飲工程項目主體進行劃定，對區(qū)域內(nèi)集中供水工程運營管護工作提出明確要求。根據(jù)各地實際分別制定了水費、初裝費收費標(biāo)準(zhǔn)，真正做到了各類農(nóng)飲工程有人負(fù)責(zé)，有人管事，有人做事，增強了農(nóng)飲工程主體責(zé)任、安全責(zé)任。通過編制《九江市地表水功能區(qū)劃》《九江市地下水利用與保護規(guī)劃報告》《九江市國家重要飲用水源地保護規(guī)劃報告》等，對全市主要江河湖泊納污能力和限制納污指標(biāo)進行了擬定，連續(xù)多年開展飲用水源地聯(lián)合執(zhí)法，有力地保障了飲用水源地安全。通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）集中供水工程月檢測、社會購買檢測服務(wù)、防疫檢疫部門檢測等措施，保障了農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)安全。通過政府、市場兩手發(fā)力，促進了農(nóng)飲工程正常運營管護，使得該地區(qū)農(nóng)飲工程持續(xù)高效地為農(nóng)村百姓安全飲水發(fā)揮作用。

“飲水安全直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，讓清泉流進千家萬戶，讓所有人民都能喝上干凈放心的水，是不斷滿足人民日益增長的美好需求的現(xiàn)實需要，更是一名水利戰(zhàn)線上黨員干部義不容辭的責(zé)任。“市水利局主要負(fù)責(zé)人向記者表示，今后將加大力度，加快對分散性供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)工程實行升級配套改造，切實辦好農(nóng)村安全飲水這件民生實事，為我市脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興大計提供更加有力的水利支撐。